中国共产党包头市第十三届纪律检查委员会第三次全体会议公报

（2023年1月31日中国共产党包头市第十三届纪律检查委员会第三次全体会议审议通过）

中国共产党包头市第十三届纪律检查委员会第三次全体会议，于2023年1月31日举行。出席这次全会的有市纪委委员26人，列席67人。

自治区党委常委、市委书记丁绣峰出席会议并讲话。市委常委，市人大常委会、市政府、市政协及市中级人民法院、市人民检察院领导同志出席会议。

全会由市纪律检查委员会常务委员会主持。全会以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面学习、全面把握、全面落实党的二十大精神，认真学习贯彻二十届中央纪委二次全会、自治区十一届纪委三次全会和市委十三届四次、五次全会精神，总结2022年纪检监察工作，部署2023年任务。审议通过了林立同志代表市纪委常委会所作的《全面学习贯彻落实党的二十大精神，奋力推进包头纪检监察工作高质量发展，为忠诚践行“一个创新、三个实现”提供坚强保障》工作报告。

全会认真学习领会二十届中央纪委二次全会精神和自治区十一届纪委三次全会精神。一致认为，习近平总书记在二十届中央纪委二次全会上的重要讲话，从新时代新征程党和国家事业发展全局的高度，深刻分析大党独有难题的形成原因、主要表现和破解之道，深刻阐述健全全面从严治党体系的目标任务、实践要求，对坚定不移深入推进全面从严治党作出战略部署，是深入推进新时代党的建设新的伟大工程的根本遵循，为做好新时代新征程纪检监察工作提供了根本指引。习近平总书记对纪检监察干部队伍寄予殷切期望，提出明确要求。李希同志代表中央纪委常委会作的工作报告，对纪检监察机关深入贯彻落实党的二十大关于全面从严治党战略部署、做好2023年纪检监察工作作出部署。孙绍骋同志的讲话，紧紧围绕完成好习近平总书记交给内蒙古的五大任务、全方位建设“模范自治区”，一刻不停推进全面从严治党作出安排。刘爽同志代表自治区纪委常委会作的工作报告，对全区纪检监察机关深入学习贯彻党的二十大精神，在新征程上坚定不移推进全面从严治党，服务保障内蒙古高质量发展作出部署。丁绣峰同志的讲话，对全市坚定不移全面从严治党、深入推进党风廉政建设和反腐败斗争作出全面部署，对纪检监察工作提出明确要求。全市各级党组织和纪检监察机关要深入学习贯彻习近平总书记重要讲话精神，按照中央纪委国家监委、自治区党委、自治区纪委监委和市委的部署要求，在新时代新征程上坚定不移推进全面从严治党。

全会指出，2022年，在自治区纪委监委和市委的坚强领导下，全市各级纪检监察机关始终坚持深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，坚定践行“两个维护”根本政治任务；始终坚持将纪检监察工作置于经济社会发展大局中谋划，紧紧围绕“一个创新、三个实现”强化政治监督；始终坚持以严的基调强化正风肃纪，锲而不舍落实中央八项规定精神；始终坚持以零容忍态度反腐惩恶，一体推进不敢腐、不能腐、不想腐；始终坚持认真贯彻落实中央巡视工作方针，充分发挥巡察利剑作用；始终坚持人民至上理念，坚决整治群众身边的不正之风和腐败问题；始终坚持高标准严要求加强自身建设，不断提升规范化、法治化、正规化建设水平。全会在肯定成绩的同时，实事求是地分析了全市党风廉政建设和反腐败斗争形势、纪检监察系统自身建设上存在的问题，要求高度重视、切实加以解决。

全会强调，2023年是贯彻党的二十大精神的开局之年，也是我市忠诚践行习近平总书记“一个创新、三个实现”重要指示，铆足重回历史最高水平的决心和干劲，重现火红年代、重振包头雄风的关键之年。做好全市纪检监察工作，要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的二十大精神，更加深刻领悟“两个确立”的决定性意义，更加自觉增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，按照二十届中央纪委二次全会、自治区党委十一届历次全会、自治区十一届纪委三次全会和市委十三届四次、五次全会部署要求，坚决贯彻坚定不移全面从严治党战略部署，认真落实健全全面从严治党体系任务要求，深入开展党风廉政建设和反腐败斗争，深入推进纪检监察工作高质量发展，为不断开创新时代新征程包头各项事业发展新局面提供坚强保障。

一要坚定不移凝心铸魂，把“两个确立”作为最重要的政治成果坚决捍卫，以更强烈的自觉贯彻落实全面从严治党战略部署。把学习贯彻党的二十大精神作为当前和今后一个时期的首要政治任务，深学习、实调研、抓落实。坚决扛起“两个维护”重大政治责任，坚持用习近平新时代中国特色社会主义思想统领纪检监察一切工作，认真履行党章赋予的职责，推动健全全面从严治党体系，推动正风肃纪反腐向纵深发展，更好担负起党和人民赋予的神圣使命责任。

二要坚定不移纠偏正向，把政治监督作为第一职责始终挺在前面，以更有力的行动保障重大决策、重要部署落地落实。推动各级党组织加强党的政治建设，确保在政治立场、政治方向、政治原则、政治道路上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。推进政治监督具体化、精准化、常态化，切实把习近平总书记对内蒙古的重要指示精神转化为具体行动和生动实践。深入开展“大走访、强监督、促发展”专项行动，推动“双招双引”大提效、营商环境大提升。严明政治纪律和政治规矩，及时发现、着力解决“七个有之”问题。

三要坚定不移优化治理，把制度优势转化为更大治理效能，以更系统的方法推动完善权力监督制约体系。按照党统一领导、全面覆盖、权威高效的要求，推动完善纪检监察专责监督体系、党内监督体系、各类监督贯通协调机制和基层监督体系，形成监督合力。强化对“一把手”和领导班子监督，督促其严于律己、严负其责、严管所辖。加强与审计机关协调配合，用好审计监督成果。用好问责利器，既防止问责乏力，也防止问责泛化。

四要坚定不移高悬利剑，把政治巡察向深拓展、向专发力、向下延伸，以更精准的履职推动解决突出问题。高质量推进巡察全覆盖，统筹安排常规巡察、专项巡察、机动巡察和巡察“回头看”。加强巡察整改和成果运用，健全整改工作机制，重点对市属国有企业党组织整改成效进行实地督查评估。强化对旗县区巡察工作的指导督导，加强对嘎查村（社区）巡察，推动巡察向基层延伸。

五要坚定不移正风肃纪，把中央八项规定精神铁规矩硬杠杠一刻不松一抓到底，以更执着的韧劲推动作风建设常态化长效化。严肃整治享乐主义、奢靡之风，对顶风违纪行为露头就打、从严查处，坚决防反弹回潮、防隐形变异、防疲劳厌战。以常态化开展“爱包头、作贡献”主题实践活动为牵引，重点纠治形式主义、官僚主义，特别是“三多三少三慢”问题。推进作风建设常态化长效化。

六要坚定不移从严执纪，把党的纪律建设摆在更加突出位置经常抓反复抓，以更严格的要求扎紧扎密扎牢党规党纪笼子。强化经常性纪律教育，融入日常监督管理。高度重视年轻领导干部纪律教育。督促指导发生重大违纪违法案件的相关单位党委（党组）召开专题民主生活会。坚持从严管理监督与鼓励担当作为高度统一，充分运用第一种形态，抓早抓小、防微杜渐，落实“三个区分开来”，激励干部担当作为。

七要坚定不移系统施治，把不敢腐、不能腐、不想腐一体推进，以更坚决的态度打好反腐败斗争攻坚战持久战。严查重点问题，坚决查处政治问题和经济问题交织的腐败，坚决防止领导干部成为利益集团和权势团体的代言人、代理人，坚决防止政商勾连、资本向政治领域渗透等破坏政治生态和经济发展环境；突出重点领域，深化整治金融、国有企业、政法、粮食购销等权力集中、资金密集、资源富集领域的腐败；紧盯重点对象，把党的十八大以来不收敛不收手、胆大妄为者作为重中之重，严肃查处领导干部配偶、子女及其配偶等亲属和身边工作人员利用影响力谋私贪腐问题。坚持受贿行贿一起查，加大对行贿行为惩治力度。狠抓办案质量提升。推进新时代廉洁文化建设，营造和弘扬崇尚廉洁、抵制腐败的良好风尚。

八要坚定不移精准施治，把整治群众身边不正之风和腐败问题作为重中之重，以更实际的成效赢得群众的支持和信赖。推动群众举报“存量清零、增量随清”，持续提升办结率、满意率。聚焦就业创业、教育医疗、养老社保、生态环保、安全生产、食品药品安全、执法司法等领域，坚决惩治群众身边的“蝇贪”。开展乡村振兴领域不正之风和腐败问题专项整治。严查黑恶案件背后腐败和“保护伞”。

九要坚定不移深化改革，把系统集成、协同高效作为目标，以更坚定的决心推动重点任务落地落实。一体深化推进党的纪律检查体制改革、国家监察体制改革、纪检监察机构改革。健全派驻机构领导管理体制，优化市县两级派驻机构设置，充实派驻力量，推进向市属国有企业派驻监督全覆盖，充分发挥派驻机构“探头”作用。推进派驻机构、派出机构全面运用监察权。

十要坚定不移锻造铁军，把自身正自身硬作为最基本的素质要求，以更严实的举措持续加强纪检监察机关自身建设。加强政治建设，持续增强对党忠诚的凝聚力、向心力、战斗力。加强能力建设，努力练就善于斗争的硬脊梁、铁肩膀、真本事。加强廉洁建设，全面锤炼拒腐防变的意志力、坚忍力、自制力。

全会号召，要更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，沿着党的二十大指引的方向，弘扬伟大建党精神，在自治区纪委监委和市委的坚强领导下，奋进新征程，展现新作为，彰显新担当，不断取得全面从严治党、党风廉政建设和反腐败斗争新成效，为奋力答好“一个创新、三个实现”的时代答卷，重振包头雄风、再创包头辉煌作出更大贡献！